История санатория «Саки» безусловно начинается с момента передачи её в ведение Таврического губернского земства в 1880 году.
До 1864 г. Сакская грязелечебница находилась в ведении Евпаторийского врачебного управления и эксплуатировалась хозяйственным способом. В октябре 1864 г. она была сдана в аренду на 15 лет прусскому врачу, статскому советнику Е.Поспишилю, который перешел на службу в Россию в период Крымской войны. «Арендатор сделал кое-какие перестройки, но все же лечебница оставалась в первобытном состоянии».*
В октябре 1879 г. закончился срок аренды, и весной следующего года грязелечебница в «удручающем» виде была передана Таврической губернской земской управе. После этого, с 1880 г. начинается системное, поступательное развитие курорта.
Некоторая информация о том, как происходила передача грязелечебницы губернскому земству. Она позволяет понять какое важное значение придавало губернское земство передачи в его ведение Сакской грязелечебницы.
1880 г. Доклад Таврической Губернской Земской Управы Таврическому Губернскому Земскому Собранию 15 очередной сессии. О грязелечебнице Саки. Он есть в нашем музее!
С.1 «В настоящую сессию управа может наконец приветствовать собрание с окончательным успехом его неоднократного ходатайства о передаче Сакской Грязелечебницы в ведение Таврического губернского земства.»
В октябре 1879 г. истек пятнадцатилетний срок аренды статского советника доктора Поспишиля.
Губернское правление планировало провести 14.02.1880 г. торги и сдать грязелечебницу на 12 лет в аренду.
С.2 … «собрание постановлением 24 января уполномочило управу: помимо возбужденных уже ходатайств – просить о передаче Грязелечебницы Таврическому земству хотя бы то на условиях, на которых она отдавалась доселе г. Поспишилю, или даже с увеличением арендной платы, если же разрешение на то не получится до торгов – то принять участие в последних, и взять заведение, ценою, которую управа признает возможным дать».
30.01.80г. управа обратилась к начальнику губернии с просьбой (телеграммой) ходатайствовать у министра внутренних дел об отмене назначенных губернским правлением торгов. Но оказалось, что торги к этому времени уже были отменены распоряжением министра внутренних дел 26.01.80г. №91 по представлению начальника Таврической губернии 9.01.80 г. №151. Теперь необходимо было решить на каких условиях грязелечебница будет передана. Мнение управы было послано министру.
С.2 «… внимание к нему как местной административной власти в лице его превосходительства А.А.Кавелина, так и статс-секретаря Л.С.Макова, позволяли надеяться на благоприятный его исход.»
Для того , чтобы не сорвать сезон, который начинался обычно с 15 июня необходимо было подготовить лечебницу и начинать подготовку немедленно, так как времени оставалось мало. Поэтому управа просит 4.04 80г. № 831 начальника губернии телеграфировать в министерство внутренних дел в С.Петербург с целью получить разрешение начать подготовку. Ответная телеграмма из министерства внутренних дел сообщала, что по делу ожидается заключение министра финансов, и затем оно будет вынесено на решение Комитета министров.
Таким образом, предстояло еще несколько месяцев для разного рода согласований и окончательного решения. Но времени на подготовку оставалось уже несколько недель. А работ было много. Сезон 1880 года оказался под угрозой срыва. Допустить это было нельзя. Поэтому управа на основании постановления собрания от 24.01.80 г. до окончательного решения вопроса, решила взять Сакскую Грязелечебницу, на сезон 1880 г. на условиях, на которых она содержалась господином Поспишилем, то есть за плату и 30.04.80 г. №1011 вышла с этим ходатайством в министерство. Ответ из С.Петербурга не заставил себя ждать. Министр внутренних дел по соглашению с министром финансов телеграммой от 10.05.80 г. разрешил впредь до рассмотрения дела комитетом министров, немедленно передать Сакскую грязелечебницу во временное заведование Таврического губернского земства, безо всякой арендной платы. Вместе с тем последовало распоряжение о сдаче грязелечебницы земству и 18 мая 1880 года она была официально принята управой.
Принята она была в таком виде в каком была сдана Поспишилем губернскому правлению 10 ноября 1879 г. Поспишиль в контракте с бывшей Таврической губернской строительной и дорожной комиссией от 21.10.1864 г. обязался содержать и сдать недвижимость и движимость грязелечебницы в полной исправности. Губернское правление от 28.11.1879 г. обязало Поспишиля привести все имущество в порядок с.5 «пополнить всё недостающее, исправить всё испорченное, ремонтировать всё запущенное». Работы Поспишиль должен был начать с весны 1880г. Но Поспишиль ещё 21.12.79 г. отклонил все претензии и никаких работ не проводил. Управа 21.05.80 г. № 1243 опять потребовала от Поспишиля привести грязелечебницу в порядок. Но 23.05.80 г. он повторно отклонил все основные требования управы. Произвел незначительные ремонтные работы, которые управа назвала до смешного малыми.
Председатель управы В.К.Винберг с комиссией осмотрели Грязелечебницу и убедились, что открывать грязелечебницу после проведенных Поспишилем незначительных ремонтных работ «не возможно».
Было принято решение немедленно начать подготовку Грязелечебницы собственными силами, а к Поспишилю предъявить претензии по суду. К этому времени до открытия сезона оставалось чуть больше двадцати дней. Симферопольский 2-ой гильдии купец Смирнов предложил выполнить ремонт, практически косметический, за 4500 рублей. Губернский гласный Шнайдер Ф.П. опытный в таких делах человек и болеющий за дело предложил произвести ремонт хозяйственным способом. Работы были поручены помощнику земского техника И.И.Зобнину, которому помогал Шнайдер Ф.П. работы были выполнены в срок и 15 июня 1880 г. лечебница была открыта. Подготовка ремонт обошлась в 3632 рубля 39 копеек, значительно дешевле, чем предлагал Смирнов.
С.8 Кроме ремонта, была куплена мебель, посуда и пр. на 6815 рублей 03 коп.
Чтобы известить публику о работе в сезон 1880 г. было отпечатано 1000 рекламных объявлений о работе в 1880г. Разосланы они были всем губернским гласным, местным уездным и всем по империи губернским управам, в сокращенном виде объявления были напечатаны в Голосе, Новом времени, Правительственном вестнике, Московских ведомостях, Одесском Вестнике и Таврических Губернских Ведомостях. Потрачено на это (рекламу) 201 руб. 13 коп.
На сезон 1880 г. приглашен был врач, статский советник В.Г.Перминов. Оплатили ему по взаимному соглашению 420 рублей. Была организована администрация заведения. Директора – смотритель Богоугодных заведений) П.Д.Анисимов, приходо-расходчика (бухгалтера), письмоводителя и экономки или домоправительницы их содержание обошлось в 573 рубля 10 коп. Также были фельдшер и фельдшерица – 134 рубля их общая зарплата. Прислуги наняли 32 человека обошлось в 673 руб.10 коп., рабочих на ванны – 26 человек – 966 руб. 64 коп. Плюс ещё жестянщик. Был и постоянный сторож.
Главное непосредственное наблюдение за лечебницей с 15.06 по 1.07 80г. вёл председатель управы В.К.Винберг. с 1.07. – 18.08 80 г. член управы Н.В.Щербань.
Всего 1880 г. лечилось 204 человека. (115 мужчин и 89 женщин). Всего было отпущено за сезон грязевых ванн 1312, разводных – 479, рапных – 1581.
Всё содержание и все затраты составили 19412 рублей 04 коп.
Единовременные затраты (ремонт, инвентарь и т.п.) 10673 руб. 87 коп. из общих затрат.
Текущий расход (то, что необходимо для работы в этом сезоне) составил 8494 руб.06 коп.
Доход от ванн, номеров, буфет (лечение, проживание и питание) – 11223 руб. 51 коп.
Возврат затраченного 86 руб. 91 коп. Итого доход: 11310 руб. 42 коп. – текущий расход 8494 руб 06 коп. = 2906руб. 36 коп.
С.12 21.07.80 г. было получено уведомление №3633, что «Государь Император, в 6-й день июля, Высочайше повелеть соизволил: «Находящееся в Евпаторийском уезде Сакское грязелечебное заведение передать в ведение Таврического губернского земства на предложенных тамошнею губернскою земскою управою и дополненных местным губернатором условиях».
В докладе поднимаются вопросы: «Как должна развиваться Сакская Грязелечебница в руках Таврического земства? Какой она должна стать?»
С.13 О Сакской Грязелечебнице говорится: «Редкого не только в одной России, даже и в Европе целебного пункта.
С.14 Выводы управы: «Опыт доказал полную возможность вести дело непосредственно самому земству (выделено в тексте большими просветами между буквами), не отдавая заведение в аренду, не сдавая даже буфета, непосредственное заведывание которым обеспечило больных доброкачественною пищею, главным условием такого ослабляющего лечения, каковы грязи.»
«С другой стороны, Сакские грязи едва ли не единственные в Европе по своим целебным свойствам. В соответственность их значению, организация лечебницы должна стоять на известной высоте.
Общий план её необходимо составить теперь же. Будь в нашем распоряжении большой капитал, теперь же следовало-бы привести его в исполнение: при положительной невозможности этого, остается выполнять его постепенно, из году в год, но непременно выполнять его всякою производимою работаю, потому что иначе, т.е. если бы отдельные работы производились без соображения с совокупностью всего намеченного – впоследствии пришлось бы разрушать уже сделанное, входя в лишний непроизводительный расход.» Этот принцип был заложен в развитие грязелечебницы и по прошествии более ста лет построенные здания функциональны. А на протяжении их истории, они решали вопросы функционирования курорта.
*Сакские грязи. Путеводитель. Составил Ю.А.Моргулис. 1889г.